“统一制”或超“共和制”,就是在民主制的“多党制”和“三权分立”(司法独立,军队国家化,行政管理独立)基础上,采联合国行政管理体制,或超大理事会和总理(或国务卿)行政管理,上下行政轮替,有点象超巨大商业集团的董事会和经理制。
“统一制” 或称超“共和制” 是“民主制”之后的统治制度,是对人类社会体制的又一次进化和突破,具体的实际统治体制做法,就象目前的联合国,即各个国家都两党选举到总统,然后进入联合国就不再两党选举联合国主席了,而是采取轮替当主席的惯例,这就是“统一制”
或超“共和制”。
实际上,“银河系文明”大家庭的管理模式,也是象太阳系地球的联合国一样,未来的“统一制”或超“共和”管理模式。
目前看,以“共和制”管理的国家则称为“共和国”。虽然目前全球有130多个国家都自称“共和国”,但从“宇宙法则银河系文明理论”体系认为,以国家的政体性质上而论,全球没有一个国家是“共和国”。
比如说,由多党或两党以上选举的国家,大部分的西方国家,都应该统称为“民主国”。也就是说,美国应该称为,“美利坚民主国”。而对于由上一个统治者指定下一个统治者,不论他们换了什么马甲,或就是独裁和皇帝的国家,应该通称为“封建国”,比如朝鲜,他们的最高领导不是两党的民主选举,而是前总统的指定,像是换了马甲的独裁皇帝,所以应该按国际的统一称呼为“朝鲜封建国”。
也就是说,国际上应该对全球所有的国家进行政体分级,共分成五级(原始国;奴隶国;封建国;民主国;共和国),而不是他们自己对内和对外忽悠宣称的什么。又比如“阿拉伯酋长国”,这个称呼还算对,因这些国家还是原始制或奴隶制的伊斯兰教崇拜体系,一夫多妻,妇女任意宰杀的阶段,所以就是“酋长国”或“奴隶国”。又如约旦王国,即约旦封建国等。
从目前全球国家体制的发展看,非洲地区国家的管理理念偏向“原始制”;中东的国家偏向“奴隶制”;亚洲的国家偏向“封建制”;欧洲的国家偏向“民主制”,还没有一个国家到达“共和制”,即“统一制”。
我们举个例子,如果未来中国想要变成
“共和制”或真正的“共和国”,那政治改革体制作为试点是这样的:
中国目前有23个省,包括台湾省,可将自治区变成省,小省压缩到大省,共达24个省,,由5个经济最强的省作为常任理事省,比如广东、福建、江苏、浙江和山东;5个次经济强省作为非常任理事省,其它省为成员,如果哪个省未来经济上去了,可以首先进入非常任理事省,进行调整,非常任理事省如果表现突出,也可进入常任理事省,但常任理事省只保持5个,非常任理事省是5个。
国家主席(或总统)由省长担任,由24个省长轮替,但五个常任理事省有否决权,5个非常任理事省有表决权,半年一届轮值,12年一个周期循环,每一个省长都有机会当总统,象联合国一样,也与银河系文明相似。
各个省的省长地位平等,而不是一人长期拥有党政军最高权力,这样对国家风险极大,他想战争,几乎无人阻挡;他想出卖国土和库银给国外,也无人敢说话,因为所有人都是他的属下,任意被宰杀。
国家秘书长,相当于总理,也相当于国务卿,由24个省长理事会推荐产生,处理国家事务,5个常任理事省长有一票否决权力。国家秘书长在职三年或五年一届,比国家主席在职时间长(共和制下,国家最高领导的在职时间不能太长,省长可在职时间长些,管理行政的总理要长些)。原则上,管理国家也就相当于管理一家超级大公司,各省的省长相当于董事,国家主席就是董事会主席,总理(或秘书长)就相当于经理,法律独立于公司之外,监督公司。
目前各个国家都是两套班子,党政和行政。只要在“民主制”的基础上,施行三权分立,即法律、行政和军队独立,根本不需要两党,象新加坡一党也行,甚至没有党都可。国家也不再需要政党的相互竞争和选举,而是直接选举到行政。
直接说吧,国家主席和总理,相互制衡,总理受到省长理事会的监督,国家最高主席,虽然有最大的权力,但是属于省长轮值,时间短,是荣誉职位,也没有实际行政管理权,如果有腐败,很容易被查出。
进一步,省长的选举和选拔实际上是从县一级开始的,就是把省分成24个县,最强经济的5个县称为“常任理事县”,5个次强称为“非常任理事县”,县长理事会主席就是省长,由24个县长轮流担任,半年一换,共12年一个周期,常任和非常任理事县长有表决和否决权力。也可以这样看,即省长理事会相当于西方的众议院,县长理事会相当于西方的参议院。
而众多民众参与的选举是到县,因为县是最贴近民众的,当地县长也是民众最了解的,解决上访和保护当地民众的利益。如果直选到省长或直选到总统,与当地民众相隔太远,也不一定了解,这就需要参选总统大力宣传自己和他的政策,浪费大量的金钱,也许只有富翁才能达到。
这样的好处是,在这24个县里,县长由民众选出,在县长理事会工作,受法律监督,轮值成县主席,再选拔当省长,这就是在选拔和考核,竞争和淘汰。贪污和受贿的很难不被发现和举报,即使当了总统也就半年,其他省长都在盯看着,即最高领导在位时间要短,一人只有一次机会,这样不容易权力集中,即使腐败了,下一个总统很容易查出,因为下一个总统不是一个省的,不容易形成从上到下的团伙腐败,给每一个有上进心的人都有机会。
这种政治体制是按中国“易经”体系所描绘的“天干”和“地支”设计的,“天干”是10位,常务和非常务理事,按空间排位;“地支”是24个省长,每半年轮值总统,每12年一个周期循环,按时间排序。
通常讲,“原始制”、“奴隶制”、“封建制”的酋长和皇帝是终生制;“民主制”的总统执政通常是三年到五年;“共和制”的主席执政是半年到一年。随着体制的升级,最高领袖的执政时间也不断缩短,因为社会法律体系已经完善,不需要皇帝一人不断地变更决断,即使没有皇帝,整个国家的社会管理体系也照样运转。
参考文献:
1. 海之涛: 《宇宙法则》(2003年)宇宙法则出版社出版,澳洲悉尼。